關于加強古樹名木保護管理工作的通知
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實習近平總書記來川視察重要指示精神,堅決扛起古樹名木保護的政治責任,各級林長要全面做好古樹名木保護管理工作,大力弘揚古樹名木生態(tài)文化價值,促進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
一、強化古樹名木保護思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行習近平生態(tài)文明思想,從政治高度、人文厚度、生態(tài)維度深刻認識古樹名木具有的歷史價值、生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、文化價值和社會價值,充分認識加強古樹名木保護管理工作的重要意義。以“時時放心不下”的政治責任感和歷史使命感,將古樹名木保護管理作為生態(tài)文明建設的重要內容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入黨委政府重要議事日程,采取科學有效措施,切實把古樹名木保護好,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好。
二、健全古樹名木保護管理體系。嚴格落實《四川省古樹名木保護條例》,建立政府主導、社會參與、屬地管理、原地保護、科學管護的保護管理機制,將古樹名木保護管理納入林長巡林和林長制督導考核范圍。按照屬地管理原則和古樹名木權屬情況,結合村級“一長兩員”網(wǎng)格化管理體系,落實具體管護單位和人員,劃定責任區(qū)域,明確職責分工。各級林長制辦公室成員單位在職責范圍內做好古樹名木保護工作,加強跨地區(qū)、跨部門協(xié)作聯(lián)動,形成工作合力,強化巡查監(jiān)測,構建規(guī)范有序的古樹名木保護管理體系。
三、完善古樹名木保護管理措施。加強現(xiàn)有古樹名木資源補充調查和掛牌管理,建立電子信息檔案實行掛牌保護,全面推進“一樹一檔”“一樹一策”,嚴格行政審批,實行動態(tài)管理。強化對古樹名木養(yǎng)護責任主體的監(jiān)督檢查。持續(xù)推進瀕危、衰弱古樹搶救復壯,強化峨眉山楨楠等典型古樹群生長環(huán)境改善,采取復土施肥、修理枯枝、因地制宜砌石圍建、支撐加固等措施,落實防火、防病蟲害、防雷擊、防破壞工作措施。充實古樹名木保護專家?guī)欤訌姽艠涿净蛸Y源保護,推廣應用先進養(yǎng)護技術,切實提高保護成效。
四、創(chuàng)新古樹名木保護管理模式。搭建平臺,推選歷史人文價值高、群眾受益面廣、社會關注度高的古樹,開展古樹認捐認養(yǎng)活動,動員社會力量廣泛參與古樹名木保護。創(chuàng)新“林長+”等模式,探索推行古樹名木離任交接制度,構建完善古樹名木保護管理的新機制。深入挖掘古樹名木自然生態(tài)和歷史人文價值,支持峨眉山楨楠、市中區(qū)荔枝、五通橋區(qū)黃葛樹等古樹群創(chuàng)建古樹公園。積極探索建立古樹名木保護補償機制,提高古樹名木保護管理社會化水平。全方位拓寬資金渠道,加強資金投入保障,將古樹名木保護相關經(jīng)費列入同級預算,形成多元化資金支持長效工作機制。鼓勵為古樹名木購買保險,探索建立古樹名木保護市場化風險分擔機制,完善和拓展古樹名木風險管理。
五、嚴厲打擊損害古樹名木行為。處理好保護與發(fā)展的關系,開展古樹名木聯(lián)合執(zhí)法和專項整治,建立健全違法舉報信息共享、案件會商、行刑銜接等協(xié)作機制,形成嚴打嚴防、協(xié)同共治的工作格局,依法嚴厲打擊非法移植、采伐、毀壞、售賣古樹名木以及破壞古樹名木生境等違法犯罪行為。禁止在古樹名木保護范圍內新建、擴建建(構)筑物,建設項目實行避讓古樹名木原則,并依法做好建設項目涉及古樹名木保護相關工作。禁止在古樹名木上刻劃、釘釘、纏繞、懸掛重物等行為,進一步規(guī)范和引導群眾民間祈福行為,切實消除影響古樹名木生長的安全隱患。
六、加大古樹名木保護宣傳力度。充分挖掘古樹名木的生態(tài)、景觀、文化等多重價值,采取線上與線下、傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合的方式,以本地特有的古樹名木為切入點,大力宣傳古樹名木保護知識和相關法律法規(guī),講好古樹名木故事,厚植歷史文化底蘊,及時總結推廣古樹名木保護管理的好經(jīng)驗好做法,不斷增強公眾保護古樹名木的主動性和自覺性,推動形成全社會關心、支持、參與古樹名木保護的良好風尚。讓珍貴的古樹名木“活化石”“活文物”融入到群眾的日常生活,真正地“活起來”。